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　　发展普惠托
 育服务，要充分调动社会力量积 极性，
而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会
发  展所研究 员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办 成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式
，降低普 惠机 构运营
成本。