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　　其三，托育服务领域人才短缺，
有效监管机 制尚不健全。黄
绮 认为，
大多数家庭在选择托育机构
时都会关注服务质量，
包括
机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等 ， 但在现实中 ，各
托育机构提供的  服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。