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　　首 先  ，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家 
庭有
 托育需求，但现有托育机构入托率仅为6 %左右，托位供给存在较大缺 口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。