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 首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾 突出。数据显示，三成以上婴
幼儿家庭
有托 
育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底， 
我国每千人口拥有3岁以

下
 婴幼儿托位数为2.03个，距

离 “十四
 五”期末4.5个的目标尚存很大 差距。