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　　首先，托

育服务需求旺盛与供给不足的  矛盾突出。
数  据显示，三成以上婴幼
儿家 庭有托育需求，但现有托育
 机构入
托
率仅为6%左右，托位供给

存在较大缺口。截至2
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21年底，我国每千人口拥有
3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末 4.5个的
目标尚存很大差距。