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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量
积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成 本分担
机制。 中国 宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 
机构开办成本； 另一方面，采取公建民营 、运营补
贴、奖励补 助 、购  买服务等多种方 式，降低普惠
机构运营成 本。