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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大 多 数家庭在选择托育机构时

都会关 注服务质量，包括机 构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在 现实 
中，各托育机构提供的服务  质量参差不
齐，一些非正规机构游离于 相关部门 的监管体 
系之外。