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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性 ，  而社会力 量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，
采
取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方 
式，降低普惠机构运营成 本。