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　　其三，托育
服务领域人才短缺， 有效监管机
制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会 关注 
服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等 ， 但在现实中，各托

育机构提供的 服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。