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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监 管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都 会关注服务质量，包括机构资质、师资 
水平、内外环
境、照护 内容等，但在现实中
，各托育 机构提供 的 服务质量参差不 齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。