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　　发展普惠托 育服务  ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力
 ，需要建立合理
的成本分担机制。中国宏观  经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴 标准，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公
建民营、
 运营补贴、奖励补
 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营
成 本。