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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 
的矛盾
突出。数据 显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育
需求 ，但现有托育机构入托率仅 为6%左右，托位供给存在较大 缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十四五”期末 4.5个的目标尚  存很大差距。