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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托
育机 构时都会关 注服务质量
，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等 ，但
在现实 中，各托育机构提 供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体
系之外。