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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择 托 育机构时都会
关注服务质量， 包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供 的服
务质
量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系
之外。