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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不 健全。黄绮认为

，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包 括机构资质、师资水平  、内外 环境、照护内容 
等，但在现 实中，各托育机构提供的服务质量 参差不齐
 ，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。