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　　其三，托育

服务领域人才短缺，有效监管机制
尚不 
健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，
包括机构资质、师资水平、 内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服
务质量参差

不齐，一些 非正规机构游离于相关部门
 的监管体系之外。