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　　“框架协议”明确，将 强化三省一 
市牵头单位顶层
沟通、统筹  协调、同步发展，构
建省、市、县、街 道( 乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其优 
势、互补 发展、合作共赢，形成一体化推进可落地、可操作、可 实践、可持续的整
 体发展效应。