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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示
，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机 
构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口。截至
2021年底 ，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2
.03个，距离“十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。