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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚 不健全。黄绮认 为，大多数  家庭在选择 托育机构时都会关注服
务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境 、照护内容等，但在现实中，各
托育机构提供的  服务质量参差不齐，一 
些 非正
规机构游离于相关部门的监管体系之外。