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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会
力量 往往面临高成本压力，需要建
立合理的成本分担
机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构
开办成本；另一方 面，  采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多
 种方式，
降
低普惠机构运营成本。