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　　首先，托育服务需求
旺盛与供给不足
的矛盾突出。数 据显示 ，三 成以
上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机构入托率仅为6%左右，托位 供给

存在较大缺口。截至2021年 底，我国每千人  口

拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2.03个，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。