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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积 极性，而
社会力量往往面临高成本 压力，需 

要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降
低普惠机构开办
成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方
式，降低普惠机构运营 成 本。