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　　其三，托育服务领
域人才短缺 ，有效监管机制  尚不健全。 黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实 中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门
 的监管
体系之外。