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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示  ，三成
以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托育机构入托率 仅为6%左右，托位供  给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千
人
口拥有3岁以下婴幼儿托 位数
为2.03个，距离 “十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差 
距。