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　　 发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量积 极性，而 社会力量往往面临高
成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建
设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 
、购买服务等多种方式，降低普惠
机构  运
营成本。