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　　 其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 时都会关注服务质量，包 括机构资质、 师资水平、 内 外环境、照护
内容等，但在现实中，各托育机 构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系 
之外。