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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性 ，而
社会力量往
往面临 高成本压力，需要建立
合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社
会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提 高托位建设补贴标准，进 
一步降低普惠机构开办成本；另一方 面 ，采
取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，
降低普惠机构运营成本。