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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突
出。数 据显示，三成以上  婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率 仅为6 
%左右，托位供给存在较大缺口。截至2
021年底，我国  每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。