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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积 极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一 方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设 补贴标准 ，进一步降低普惠 机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 
降低普惠机 构运营成本。