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其三，托育服务领域 人才短缺，有

效监管机制尚不 健全 。黄绮认为，大 
多数家庭在选择托育机构时都会关
注服务质量，包括机构资质、师
资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的 服务质量参差不齐，一些非正规机构游离

于相关部门的监管体系之外。