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　　发展普惠托育服 务，要充分调动
社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，
需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社
会发 展所研究员张本波 提出，一方面，要  加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营
 、运营

补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机

构运营 成本。