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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社 会力量 往往面临高成本压力，需 要建立合理
 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一 方面，
要加大政府投资力度， 提高  托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成  本；另
一方面，采取公建民营、运营补贴、奖
励
补助、购买服务等多种
方式，降低普惠机构运营成本。