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　　 其三，托

育服务领域 人 
才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选
择托育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中 ，各托育
机构提供的服务质量参差不齐，一些非 正规机 构
游离于相关 部门的监管 
体系之外。