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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位
供给存
在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥
有3

岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十
四五”期末 4.5个的 目标尚存  很大差距。