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　　首先， 
托育服务需求旺盛与
供给 不 足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有
托育机构入托率仅为6%左右，托
 位供给存在较大缺口。截至2 021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很

大差距。