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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量
积 
极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出 ，一方面， 要加大政府投
资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步 
降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民

营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运

营成本。