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　　其三 ，托育服务领域
人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为， 
大多数家庭在选择托育机构 时都会关注 服务质量，包括机构
资质、师资水平 、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构
提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机
构游离 于相关部门的监管体系之外。