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其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注 服务
质量 ，包括机构资质、师资水平、内外环境、照 
护内容等，但在现实中，各 托 育机构提供的服务质 量参差不齐， 一些非
正规机构游离于相关
 部门的监管体 系之外。