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　　首先 ，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显示，
三成以  上婴幼儿家 
庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，  托位供给存在较
大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下 婴幼儿托位数 为2.03个，距离“十四
五”期末4.5个的目标尚存很大差 距。