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　　发展普惠托育服务， 要充 分调动社会
力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济
研究院社会发展 所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投 资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、 购买服务 等多种方式，降
低普惠机构
运营成本。