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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往
往 面 临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补

贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采

取公建民营、运营
补贴、奖励补
助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。