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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制
。中国宏观经济研究院
社会 发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民
营、运营补贴、奖励  补助、购 买 服务等多种方 式，降低普惠机构运 营成本。