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　　首先 ，托
 育服务需求旺盛与
供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需
求，但现有托育 机构入托率 仅为6
%左右，托位供给存在较大缺
口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以  下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。