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发展普惠托育 服务，要充分调动
社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建
立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府
投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降  低普 惠机构开办成本
；另一方 
面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低  普惠机构运营成本。