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　　其三，托育服务领域人才短
缺
，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数 家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、 内外环境、照护 内 容等，但在
现实中，各托 育机构提供的服务质量
参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。