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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极
性 ，而  社 会力量往往面临高 
成本压力，需要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力
度，提高
托 位建 设 补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机 构运营成本。