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　　发展 普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担  机制。中国 宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波
 提出，一方面  ，要
加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运 营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。