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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有  效监管机制尚 不健全 。黄绮认为，大多数家庭
在选择托
育
机构时都会关注服
务质量，包括机构
资 质、师资水平、内外
环境、

照护内容等，但在现实 中 ，各托育机构
提供的服务质量参差不齐，一些非正  规机构游离于相关部门的监管体系之外。