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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构 
入托率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至2021年底，  我国每千  人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚
存很大 差距。