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　　首先

，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显
示，三成以上婴  幼儿家庭有托育需求，但现
有 托育机
构入托率仅为6%左右，托位供 给存在
 较 大缺口。截至2021年
 底 
，我国每千人口拥有3岁以
下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。